條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，需提供有效證明材料

投標(biāo)函簽字蓋章

加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件）

投標(biāo)文件的組成

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.1.1的要求

投標(biāo)文件及報價唯一

只能有一個投標(biāo)文件及有效報價（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

具有獨立訂立合同的能力；

提供有效的營業(yè)執(zhí)照(鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中)

投標(biāo)申請人資質(zhì)類別和等級要求；

須具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)。

提供有效的資質(zhì)證書(鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中)

本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求：

總監(jiān)1名，須具有國家注冊監(jiān)理工程師證書（注冊專業(yè)為市政公用工程），注冊證書上的注冊單位須與投標(biāo)人單位名稱一致

注：***(鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中)

投標(biāo)人自****-**-**日以來承擔(dān)過單項合同投資額在1.2億元及以**0萬元 及以上的排水管網(wǎng)工程或市政道路（含排水管網(wǎng)）監(jiān)理。

業(yè)績證明需提供下列材料：

1) 業(yè)績證明材料需提供：***(或直接發(fā)包證明)、監(jiān)理合同、竣工驗收證明，三項材料缺一不可?？⒐を炇兆C明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；

2）中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包登記表）須經(jīng)主管部門備案，如未備案另提供政府性網(wǎng)站該項目的中標(biāo)公告或直接發(fā)包公告網(wǎng)頁截圖，否則不予認(rèn)可；

3)業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準(zhǔn)。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)，竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可。

4）合同投資額或合同額(包括工程內(nèi)容等)以監(jiān)理合同中描述為準(zhǔn)，未描述或描述不清的須提供業(yè)績項目建設(shè)單位加蓋公章的書面材料，否則不予認(rèn)可。

5)以上中標(biāo)通知書(或直接發(fā)包證明)、監(jiān)理合同、竣工驗收證明等原件掃描件需鏈接至誠信庫，否則不予認(rèn)可。原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中。

本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：

專業(yè)監(jiān)理工程師配備的數(shù)量必須滿足本工程需要且滿足《淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔2022〕4號）的規(guī)定。配備專業(yè)監(jiān)理工程師不少于4人（其中市政公用工程專業(yè)不少于3名，給排水專業(yè)不少于1名），專業(yè)監(jiān)理工程師須具備國家注冊監(jiān)理工程師證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書（省外企業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備國家注冊監(jiān)理工程師證書）。國家注冊監(jiān)理工程師證書注冊單位須與投標(biāo)人單位名稱一致，專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書上的工作單位須與投標(biāo)人單位名稱一致。

注：***(鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中)；若注冊專業(yè)中無給排水專業(yè)，以畢業(yè)證書或?qū)W信網(wǎng)可查詢的截圖證明為準(zhǔn)。

本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派監(jiān)理員的要求：

除滿足《淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔2022〕4號）文件要求，根據(jù)本工程所涉及施工的實際情況，要求監(jiān)理員不少于4名。

注：***(鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中)

授權(quán)委托人、擬選派總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工

資格審查時需提供以上人員的勞動合同，擬選派授權(quán)委托人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員還需提供由社保部門出具的****-**-**日以來任意一個月本單位為其繳納的養(yǎng)老保險繳費清單或相關(guān)證明材料（退休人員須提供勞務(wù)合同和退休證明）。

注：***、擬選派總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員有效的勞動合同及養(yǎng)老保險繳費清單或相關(guān)證明材料（退休人員須提供勞務(wù)合同和退休證明）。

（鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）

承諾書（格式自擬、加蓋單位公章，項目總監(jiān)簽字，原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）

我方在（項目名稱）（以下簡稱“本項目”）的投標(biāo)過程中，做如下承諾：

1.我方具有獨立訂立合同的能力；

2.我方未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.我方?jīng)]有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

4.投標(biāo)文件中的重要內(nèi)容真實，沒有失實或者弄虛作假；

5.我方未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人；

6.我方自****-**-**日以來（時間以行政處罰決定書落款時間為準(zhǔn)）沒有因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰。

7.我方不存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（3）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在單位負(fù)責(zé)人為同一人的；

（4）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在相互控股或參股的；

（5）與本標(biāo)段其他投標(biāo)人存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

8.我方擬派本項目的總監(jiān)理工程師符合下列要求：***

（1）總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程；總監(jiān)理工程師于本項目中標(biāo)后，除不可抗力外，中標(biāo)人不得主動提出變更。

（2）總監(jiān)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。（以本項目招標(biāo)公告發(fā)布時間向前推算5年為準(zhǔn)）；

（3）總監(jiān)理工程師未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

①未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②未將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③未同時在其他企業(yè)擔(dān)任法定代表人；

④未在市場監(jiān)督部門登記為個體工商戶；

說明：“在監(jiān)項目”是指投標(biāo)總監(jiān)自網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告之日（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案時間為準(zhǔn)）起至合同范圍內(nèi)全部工程竣工經(jīng)驗收合格期間中擔(dān)任總監(jiān)的工程。

9.我方總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員沒有兼任，且須滿足《淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》淮住建規(guī)〔2022〕4號）文件要求以及滿足淮安市政府投資工程嵌入式監(jiān)督系統(tǒng)平臺對于監(jiān)理人員的考勤要求。

10.我方在本項目投標(biāo)過程中，無真實有效的實質(zhì)性證據(jù)，絕不參與任何異議投訴，如違反愿接受虛假承諾投訴處理。如確因相關(guān)單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：***，并加蓋我方單位公章。

11.我方保證上述信息的真實和準(zhǔn)確，并愿意承擔(dān)因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程主管部門作出的任何處罰。

12.我方在此聲明：***公章的投訴材料均非由我方發(fā)出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

注：***“信用中國”、“信用江蘇”、“***交易中心網(wǎng)站信用信息-行政處罰公示”查詢。

如實提供承諾書（彩色原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）

本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

符合即可

符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

符合即可

注：***.上表中任何一項不符合要求的，都將導(dǎo)致資格審查不通過；

2.上表中任何一項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將導(dǎo)致資格審查不通過，如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對招標(biāo)人造成損失的依法賠償損失，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。并按“中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例”第68條有關(guān)規(guī)定給予處罰；

3.國家注冊監(jiān)理工程師以住建部頒發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)證書為準(zhǔn)，專業(yè)以注冊證書上注冊專業(yè)為準(zhǔn)，若注冊專業(yè)中無給排水專業(yè)，以畢業(yè)證書或?qū)W信網(wǎng)可查詢的截圖證明為準(zhǔn)。

4.投標(biāo)單位還需遵守淮標(biāo)監(jiān)字【2019】1號文《關(guān)于印發(fā)<淮安市政府投資工程標(biāo)后監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)警處置暫行辦法>的通知》的規(guī)定。

特別說明：

因主體庫系統(tǒng)切換及過渡期間，可能出現(xiàn)因系統(tǒng)原因?qū)е抡\信庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此為保障項目評標(biāo)工作順利開展，招標(biāo)文件中要求錄入誠信庫的所有材料，投標(biāo)人必須將上述材料的原件掃描件同時上傳至電子投標(biāo)文件中。當(dāng)誠信庫鏈接無法訪問時，便于評標(biāo)委員會通過查看電子投標(biāo)文件中原件掃描件的方式開展評標(biāo)工作；若評標(biāo)時誠信庫鏈接無法查看，電子投標(biāo)文件中又沒有原件掃描件的，則做無效標(biāo)處理。

評標(biāo)時，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中部分或全部投標(biāo)人的誠信庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標(biāo)委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標(biāo)人提供在電子投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審即可。

2.1.3

響應(yīng)性

評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

監(jiān)理服務(wù)期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.4.1項規(guī)定

投標(biāo)報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（3）應(yīng)依法實行政府指導(dǎo)價的工程超出國家規(guī)定的浮動幅度；（4）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2項的規(guī)定。

其他

無第三章“評標(biāo)辦法”第3.2.2條所列情形

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

1.投標(biāo)報價：***

2.監(jiān)理方案：***

3.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：***

4.擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器等：***

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

方法三：***，評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K。K值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%，K值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標(biāo)文件<10家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。

注：***，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

條款號

評分因素

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

2.2.3

投標(biāo)報價

（60分）

投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.2分，投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。（評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）

***公共資源交易開評標(biāo)系統(tǒng)中關(guān)于建設(shè)工程項目投標(biāo)報價得分的自動計算過程具體如下步驟：

第一步確認(rèn)各個單位的評審價格，評審價格在標(biāo)價比較表頁面根據(jù)投標(biāo)報價進(jìn)行計算，如無需修正則使用投標(biāo)報價做為評審價格;

第二步根據(jù)設(shè)定的基準(zhǔn)值公式計算出基準(zhǔn)值，并保留兩位小數(shù)，保留小數(shù)時使用四舍五入;

第三步計算每個投標(biāo)單位評審價格和基準(zhǔn)值的偏離率，并保留百分號后兩位小數(shù)，保留小數(shù)時使用四舍五入，計算公式為:（評審價格-基準(zhǔn)值）/基準(zhǔn)值*100%;

第四步根據(jù)設(shè)定的扣分公式計算投標(biāo)報價得分并保留兩位小數(shù)，保留小數(shù)時使用四舍五入。

60分

監(jiān)理方案

（15分）

監(jiān)理大綱概述監(jiān)理大綱內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、重點突出、符合規(guī)范、針對性強(qiáng)

1分

質(zhì)量控制管理方案針對性強(qiáng)、要點明確、措施得當(dāng)

2分

進(jìn)度控制管理方案針對性強(qiáng)、要點明確、措施得當(dāng)

2分

投資控制管理方案針對性強(qiáng)、要點明確、措施得當(dāng)

2分

安全控制管理方案針對性強(qiáng)、要點明確、措施得當(dāng)

2分

合同與信息控制管理方案針對性強(qiáng)、要點明確、措施得當(dāng)

2分

施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案針對性強(qiáng)、要點明確、措施得當(dāng)

2分

針對本項目特點、難點和重點制定的措施針對性強(qiáng)，提出的合理化建議具體可行

2分

注：***.除監(jiān)理方案中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，投標(biāo)文件的監(jiān)理方案各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

2.投標(biāo)文件的監(jiān)理方案得分應(yīng)取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3.監(jiān)理方案采用暗標(biāo)的形式評審。

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（22分）

總監(jiān)理工程師（7分）

1.截止到投標(biāo)截止日期，總監(jiān)執(zhí)業(yè)年限在15年（含）以上的得3分；10年（含）以上15年（不含）以下的得2分,10年以下得1分(年限以國家注冊監(jiān)理工程師注冊證初始注冊日期為準(zhǔn)（注冊證書上面日期體現(xiàn)不明的，須提供原始注冊執(zhí)業(yè)證書掃描件或全國***服務(wù)平臺（四庫一平臺）查詢鏈接或截圖等相關(guān)證明材料），至本次監(jiān)理投標(biāo)截止日期止，滿365天算1年年限，不足365天不計算年限)；

2.總監(jiān)具有建設(shè)工程類高級及以上職稱的得2分；

3.總監(jiān)具有國家注冊安全工程師（建筑施工安全）的得2分；

注：***、注冊證書等證明材料均需鏈接至誠信庫，否則不予認(rèn)可。原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中。

7分

專業(yè)監(jiān)理工程師（15分）

1、專業(yè)監(jiān)理工程師：***

專業(yè)監(jiān)理工程師配備的數(shù)量必須滿足本工程需要且滿足《淮安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規(guī)〔2022〕4號）的規(guī)定。配備專業(yè)監(jiān)理工程師不少于4人（其中市政公用工程專業(yè)不少于3名，給排水專業(yè)不少于1名），專業(yè)監(jiān)理工程師具備國家注冊監(jiān)理工程師證書的每提供1名得3分，最高得12分，未提供不得分。國家注冊監(jiān)理工程師證書上的注冊單位須與投標(biāo)人單位名稱一致。

注：***，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中。

12分

2、專業(yè)監(jiān)理工程師附屬條件：***

①具有國家注冊一級造價工程師（土建專業(yè)）的加0.5分；

②具有國家注冊安全工程師（建筑施工安全）的加0.5分；

③如投標(biāo)人已提供4名國家注冊監(jiān)理工程師作為專業(yè)監(jiān)理工程師，在此基礎(chǔ)上，每增加1名國家注冊監(jiān)理工程師的加1分，最高加2分。

注：***，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中。

3分

擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器等（3分）

監(jiān)理部應(yīng)配齊國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和圖集、現(xiàn)場配備電腦、打印機(jī)、游標(biāo)卡尺、螺旋測微儀、水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、全站儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、相位檢測儀 (電器) 、電阻測試儀、百格網(wǎng)等。

注：***，每樣設(shè)備每缺少一項扣1分，直至該部分分值扣完為止，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

3分