新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路泰州段（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程）征地拆遷跟蹤審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路泰州段（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程）征地拆遷跟蹤審計(jì)項(xiàng)目資金已落實(shí)，招標(biāo)人為泰州市鐵路建設(shè)服務(wù)指揮部?，F(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理江蘇 ******限公司 對新建鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路泰州段（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程）征地拆遷跟蹤審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合本項(xiàng)目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況：

鹽泰錫常宜鐵路泰州段全長約172公里，總投資496億元，涉及泰州三市三區(qū)29個(gè)鎮(zhèn)街，共需征地約6241畝，拆遷房屋約127萬平方米。

2.2 標(biāo)段劃分及工作內(nèi)容：

本次招標(biāo)設(shè)2個(gè)標(biāo)段：***-TZDSJ-1標(biāo)段；YTXCY-TZDSJ-2標(biāo)段。

YTXCY-TZDSJ-1標(biāo)段服務(wù)內(nèi)容為：***化市、海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）（含泰州南站與滬渝蓉高鐵同步實(shí)施工程）征地拆遷跟蹤審計(jì)。本標(biāo)段所涉及征地拆遷包干費(fèi)用**4萬元 。

YTXCY-TZDSJ-2標(biāo)段服務(wù)內(nèi)容為：***堰區(qū)、泰興市、靖江市征地拆遷跟蹤審計(jì)及市本級工作經(jīng)費(fèi)審計(jì)。本標(biāo)段所涉及征地拆遷包干費(fèi)用**9萬元 。

2.3 服務(wù)期限：

從發(fā)包人通知要求進(jìn)場開始至竣工決算審計(jì)完成（預(yù)計(jì)時(shí)間自2025年7月開始，咨詢服務(wù)期約6年）。

2.4 服務(wù)內(nèi)容

跟蹤審計(jì)工作應(yīng)符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)確保成果資料完整、真實(shí)準(zhǔn)確、清晰有據(jù)。（包括但不限于）：

（1）參與征地拆遷范圍、數(shù)量現(xiàn)場核查，核對地方拆遷簽認(rèn)資料的真實(shí)性。

（2）全面審核征地拆遷資料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性、合法性。對征遷數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)（如房屋、企業(yè)等），對征地拆遷資料及檔案的規(guī)范性進(jìn)行指導(dǎo)和提出審計(jì)意見。全程參與特殊事項(xiàng)拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)談判，確保補(bǔ)償內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（3）核查征地拆遷的各項(xiàng)手續(xù)、征地拆遷資金使用管理情況是否合規(guī)合法。

（4）審核地方政府資金到位情況。

（5）按招標(biāo)人要求定期開展征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。

（6）協(xié)助招標(biāo)人做好征地拆遷驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作。

（7）按有關(guān)規(guī)定，對地方服務(wù)鹽宜鐵路征地拆遷機(jī)構(gòu)的設(shè)置及工作方式的合理性、規(guī)范性提建議或意見。

（8）協(xié)助招標(biāo)人做好概算調(diào)整、清理工作。

（9）提交審計(jì)報(bào)告及其它相關(guān)咨詢意見，對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)、違紀(jì)等問題，及時(shí)書面報(bào)告招標(biāo)人。

（10）配合招標(biāo)人開展項(xiàng)目竣工決算審計(jì)涉及到的征地拆遷審計(jì)工作，配合國鐵集團(tuán)完成法定審計(jì)工作。

（11）招標(biāo)人委托的其他與征地拆遷有關(guān)的跟蹤審計(jì)工作。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須滿足以下資格要求：

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

3.1.2 投標(biāo)人業(yè)績要求：

投標(biāo)人自****-**-**日起至投標(biāo)截止時(shí)間（以系統(tǒng)自動(dòng)生成報(bào)表中的“合同交/竣工日期（年、月）”所列時(shí)間或“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“***交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為依據(jù)）至少承擔(dān)過1個(gè)單項(xiàng)合同征地拆遷投資額在5億元及以上的線性工程項(xiàng)目的征地拆遷跟蹤審計(jì)或第三方審價(jià)項(xiàng)目（以系統(tǒng)自動(dòng)生成打印的報(bào)表或“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“***交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為依據(jù)）。

3.1.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：

（1）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已在投標(biāo)人處注冊并具有一級注冊造價(jià)工程師（國家注冊造價(jià)工程師）；

（2）業(yè)績：*******-**-**日起至投標(biāo)截止時(shí)間（以系統(tǒng)自動(dòng)生成報(bào)表中的“合同交/竣工日期（年、月）”所列時(shí)間或“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“***交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為依據(jù)），至少承擔(dān)過1個(gè)單項(xiàng)合同征地拆遷投資額在5億元及以上的線性工程項(xiàng)目的征地拆遷跟蹤審計(jì)或第三方審價(jià)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以系統(tǒng)自動(dòng)生成打印的報(bào)表或“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“***交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為依據(jù)）；

（3）社保要求見本公告3.1.6條款。

備注：***、具有連續(xù)延伸特征的工程項(xiàng)目。

3.1.4 其他人員要求：

（1）擬投入本項(xiàng)目的專業(yè)審計(jì)人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外）不少于5人（含5人），其中現(xiàn)場駐場專業(yè)審計(jì)人員不少于4人（含4人）[至少包含1名一級注冊造價(jià)工程師（國家注冊造價(jià)工程師）、1名注冊會(huì)計(jì)師]；實(shí)際需求人數(shù)根據(jù)現(xiàn)場工作需要增加。

（2）社保要求見本公告3.1.6條款，其中注冊會(huì)計(jì)師可外聘，附協(xié)議。

3.1.5 信譽(yù)要求：

（1）投標(biāo)人在江蘇省交通廳信用等級考核（以遞交投標(biāo)文件截止當(dāng)日為準(zhǔn)）為C級（含暫C）及以上，無本系統(tǒng)信用評級的，按照省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理辦法》第二十一條確定信用等級。

（2）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站

（http://creditchina.****.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人。

（3）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

（http://gsxt.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（4）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未被列入“信用交通·江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。

3.1.6社保要求

（1）擬投入項(xiàng)目的人員應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員（除外聘的注冊會(huì)計(jì)師外），并提供社保系統(tǒng)打印的繳費(fèi)明細(xì)或其他能夠證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他人員在本單位參加社保的有效證明材料。社保繳費(fèi)時(shí)間段應(yīng)為2025年2月-4月中任意一個(gè)月。

（2）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)由事業(yè)單位繳納的；投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供擬委任的上述人員的身份所在事業(yè)單位或其上級主管單位、國資委、人社部門、事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機(jī)構(gòu)出具的其身份所在事業(yè)單位為其繳納社保的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）掃描件，所提供證明材料不完整或無法證明其委托的的上述人員的身份來源的，投標(biāo)將被否決。

（3）擬派本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及其他人員不得為退休人員。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本項(xiàng)目禁止轉(zhuǎn)包，不允許分包。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5允許投標(biāo)人參加多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但最多只能中一個(gè)標(biāo)段。開標(biāo)評標(biāo)按一標(biāo)段、二標(biāo)段的順序依次進(jìn)行，如投標(biāo)單位在一標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人，可繼續(xù)參與下一標(biāo)段的評審，但不得被推薦為中標(biāo)候選人。

3.6投標(biāo)人不得與鹽泰錫常宜鐵路泰州段工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及征地拆遷第三方審價(jià)（已中標(biāo)江蘇省 ******限公司 鹽泰錫常宜鐵路拆遷及征地（概算第一章）第三方審價(jià)項(xiàng)目涉及泰州市域范圍的）等單位有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)?**交易平臺(tái)（***交易中心）***交易平臺(tái)（以下簡稱“***交易平臺(tái)”，網(wǎng)址http://77.****.17:***/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2 獲取文件時(shí)間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登陸“***交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，免費(fèi)下載招標(biāo)文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：***。

4.3 聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標(biāo)文件等資料下載工作。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場時(shí)間及地點(diǎn)：***；

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：***。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄“***交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次***。

7、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：***

地 址：***

聯(lián)系人：***

電 話：***-****

招標(biāo)代理：*********限公司

地址：***

聯(lián)系人：***

聯(lián)系電話：***-****

8、其它

8.1 本次招標(biāo)采用國內(nèi)公開招標(biāo)、資格后審，雙信封綜合評估法。

8.2 根據(jù)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2024〕6號）中第三十四條（三）款規(guī)定，未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備案、建立信用檔案（方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運(yùn)輸部門招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(本省單位)或者江蘇省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處(外省單位)咨詢（電話：***—****）。投標(biāo)人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，如投標(biāo)人的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，已建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、新承接項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、其他審計(jì)人員等主要人員（外聘的注冊會(huì)計(jì)師除外）的身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證、相關(guān)業(yè)績等，必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前完成備案，并完成“投標(biāo)報(bào)表”的填報(bào)。若“投標(biāo)報(bào)表”無法完整體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“***交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料。未在“投標(biāo)報(bào)表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個(gè)網(wǎng)站），評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

8.3 請各投標(biāo)人及時(shí)到有關(guān)部門更新“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)，企業(yè)備案信息將在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”公示欄內(nèi)公示，公示期為3個(gè)工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標(biāo)報(bào)表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時(shí)間。

8.4 根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)充指南）》《招投標(biāo)有關(guān)問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函[2020]82號）的規(guī)定，投標(biāo)人擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目的履職時(shí)間超過合同工期1/2以上的，可以認(rèn)定業(yè)績，且一個(gè)項(xiàng)目原則上只認(rèn)定為一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績，并應(yīng)當(dāng)與在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中顯示的業(yè)績相同。特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意并出具相關(guān)證明報(bào)項(xiàng)目主管部門認(rèn)定。

8.***交易平臺(tái)（http://77.****.17:***/OP/Login.aspx）完成注冊并預(yù)約報(bào)名。本項(xiàng)目預(yù)約開始時(shí)間為 ****-**-**日9:***，截止時(shí)間為****-**-**日 9:***。

8.6 本項(xiàng)目采用雙信封電子標(biāo)不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需至開標(biāo)現(xiàn)場。請各投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）前準(zhǔn)備好CA 數(shù)字證書及電腦設(shè)備，必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密。投標(biāo)人無需對第二信封進(jìn)行解密，系統(tǒng)根據(jù)通過第一信封投標(biāo)人情況自行解密。因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

8.7 本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 2025 年6月24日上午9點(diǎn)00分，解密截止時(shí)間 ****-**-**日上午10:***。

2025年5 月30 日