條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致

投標(biāo)函簽字蓋章

加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件）

投標(biāo)文件的組成

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.1.1的要求

投標(biāo)文件及報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)投標(biāo)文件及有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

資質(zhì)等級(jí)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

總監(jiān)理工程師

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

聯(lián)合體投標(biāo)人

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定

2.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

監(jiān)理服務(wù)期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”3.4.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)費(fèi)率

無(wú)下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；（3）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2項(xiàng)的規(guī)定

其他

無(wú)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第3.2.2條所列情形

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成(總

分100分)

投標(biāo)報(bào)價(jià)：***

監(jiān)理方案：***

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：***

擬投入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、檢測(cè)儀器等：/ 分

類似工程業(yè)績(jī)：***

獎(jiǎng)項(xiàng)：***

答辯：/ 分

投標(biāo)文件的監(jiān)理方案得分應(yīng)取所有評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)算方法

在以下兩種方法中，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)用隨機(jī)抽取的方法確定一種方法作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

√方法三：***(當(dāng)有效投標(biāo)文仵≥7家時(shí),去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),剔除最高報(bào)價(jià)(最高報(bào)價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時(shí),則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K。K值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值的抽取范圍為95%、96%、97%、98%。

√方法四：***(當(dāng)有效投標(biāo)文仵≥7家時(shí),去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),剔除最高報(bào)價(jià)(最高報(bào)價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時(shí),則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A)，最高投標(biāo)限價(jià)為B，則:***=A*K*Q1+B*Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)費(fèi)率保留百分?jǐn)?shù)的小數(shù)點(diǎn)后四位小數(shù)，報(bào)價(jià)得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，方法三、方法四的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)費(fèi)率不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評(píng)標(biāo)過(guò)程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整。

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

滿分值

2.2.3

投標(biāo)報(bào)價(jià)（滿分70分）

投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中，各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每正偏離1%扣0.5分，每負(fù)偏離1%扣0.3分，不足 1%采用插入法，得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

70

監(jiān)理方案（滿分14分，暗標(biāo)）

質(zhì)量控制方案

具體包括：***、質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點(diǎn)、質(zhì)量控制方法和手段、質(zhì)量控制保證措施。需重點(diǎn)突出內(nèi)容：***，總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員的權(quán)責(zé)分工必須明確；質(zhì)量控制內(nèi)容和要點(diǎn)中必須體現(xiàn)工程特點(diǎn)。對(duì)于控制要點(diǎn)須以清單形式列項(xiàng)，并備注監(jiān)管的層級(jí)（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員），以及要點(diǎn)是否需要建設(shè)單位參與；質(zhì)量控制方法和手段，必須要能夠做到可操作性強(qiáng)，監(jiān)理單位獨(dú)立開展工作情況，對(duì)于承包單位的管理，以及如何向建設(shè)單位申報(bào)請(qǐng)示。（評(píng)分等級(jí)：***.1（含）-3（含）分，無(wú)內(nèi)容不得分）

3

進(jìn)度控制方案

具體包括：***、進(jìn)度控制目標(biāo)、進(jìn)度控制程序、進(jìn)度控制內(nèi)容和要點(diǎn)、進(jìn)度控制方法和措施。需重點(diǎn)突出內(nèi)容：***，同時(shí)對(duì)于總工期必須有細(xì)化，至少分解至分部工程，且項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容和程序必須體現(xiàn)。進(jìn)度控制要點(diǎn)必須要理清項(xiàng)目的關(guān)鍵線路和里程碑節(jié)點(diǎn)，尤其本項(xiàng)目工期緊張的情況下如何要求承包單位采取措施；對(duì)于承包單位上報(bào)的施工進(jìn)度計(jì)劃審核的要點(diǎn)必須體現(xiàn)。不同分部工程需要區(qū)分，以清單形式羅列出控制內(nèi)容和要點(diǎn)，并備注監(jiān)管的層級(jí)（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員）；對(duì)于進(jìn)度出現(xiàn)延誤的情況，必須體現(xiàn)如何組織承包單位對(duì)延誤原因進(jìn)行分析，同時(shí)有效引導(dǎo)承包單位制定糾偏方案，并督促承包單位進(jìn)行糾偏。（評(píng)分等級(jí)：***.1（含）-3（含）分，無(wú)內(nèi)容不得分）

3

文明施工、安全控制方案

具體包括：***、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標(biāo)；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內(nèi)容和要點(diǎn)；文明施工、安全控制方法和措施。需重點(diǎn)突出內(nèi)容：***，并備注監(jiān)管的層級(jí)（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員）。對(duì)于文明施工在方案中能夠針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，提出有效管控措施，同時(shí)對(duì)于文明施工、揚(yáng)塵管控提出好的應(yīng)用建議；安全控制方案中必須能體現(xiàn)對(duì)于承包單位上報(bào)安全方案審核的要點(diǎn)，針對(duì)項(xiàng)目的不同階段要求承包單位如何采取相應(yīng)的措施有明確的要求。對(duì)于本項(xiàng)目的工期緊張的情況下，如何要求承包單位做好安全文明施工，必須有明確的管理方法，體現(xiàn)定期檢查、專項(xiàng)檢查等方法。（評(píng)分等級(jí)：***.1（含）-3（含）分，無(wú)內(nèi)容不得分）

3

投資控制方案

具體包括：***、投資控制方法和措施。需重點(diǎn)突出內(nèi)容：***、施工、工藝、材料設(shè)備等工作的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，挖掘可以節(jié)約投資的潛力；投資控制方案及措施，審核招投標(biāo)文件及合同文件中關(guān)于投資控制的條款措施及優(yōu)化建議實(shí)施方案，嚴(yán)格審核各類工程進(jìn)度款明細(xì)和各項(xiàng)工程索賠金額管控方法及措施；每月完成項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)控制表的修訂與調(diào)整操作方案和措施。（評(píng)分等級(jí)：***.7（含）-1（含）分，無(wú)內(nèi)容不得分）

1

合同及信息管理方案

具體包括：***、內(nèi)容和要點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)、方法和措施、合同糾紛的解決方案、信息管理的依據(jù)和原則、流程、內(nèi)容和要點(diǎn)、方法和措施、資料的歸檔和管理等。需重點(diǎn)突出內(nèi)容：***方法及措施；合同及信息（包含但不限于簽證變更、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)）歸檔所對(duì)應(yīng)的前后各項(xiàng)材料文件的完整性、層次性及結(jié)構(gòu)嚴(yán)密性的控制方法及措施；如何對(duì)設(shè)計(jì)院所提供的成卷施工圖紙進(jìn)行有效的資料存檔管理方法及措施。（評(píng)分等級(jí)：***.7（含）-1（含）分，無(wú)內(nèi)容不得分）

1

設(shè)計(jì)管理

具體包括：***、審查，變更方案的比較、各專業(yè)圖紙問(wèn)題的協(xié)調(diào)配合等。（評(píng)分等級(jí)：***.7（含）-1（含）分，無(wú)內(nèi)容不得分）

1

其他方案

具體包括：***、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度、針對(duì)本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)的處理措施及合理化建議。需重點(diǎn)突出內(nèi)容：***、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、運(yùn)維階段和工程保修階段的主要工作和相應(yīng)的檢查檢驗(yàn)與控制措施；方案中必須體現(xiàn)監(jiān)理單位針對(duì)常見(jiàn)的如總分包糾紛、搶工時(shí)各專業(yè)工作面沖突、驗(yàn)收時(shí)各專業(yè)推諉的情況，采取的組織協(xié)調(diào)方法。方案必須體現(xiàn)通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào)，將項(xiàng)目上的矛盾在監(jiān)理層面進(jìn)行消化，減少建設(shè)單位的工作量；方案中還應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理針對(duì)本項(xiàng)目的資料管理的內(nèi)容和制度。（評(píng)分等級(jí)：***.4（含）-2（含）分，無(wú)內(nèi)容不得分）

2

注：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的監(jiān)理方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，監(jiān)理方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。若評(píng)分低于計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)上限的70%時(shí)，則評(píng)委應(yīng)出具低于計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)上限的70%的書面評(píng)審意見(jiàn)。

（2）監(jiān)理方案的最終得分為所有評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。計(jì)分單元為0.01分。

（3）為便于提高評(píng)審效率，建議監(jiān)理方案各評(píng)分點(diǎn)頁(yè)數(shù)均不超過(guò) 20 頁(yè)。

（4）監(jiān)理方案采用暗標(biāo)評(píng)審。監(jiān)理方案文件、內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱以及其他特殊專有標(biāo)記等。否則作為無(wú)效標(biāo)處理。

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（滿分11分）

總監(jiān)理工程師

1.擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，具有國(guó)家一級(jí)造價(jià)工程師（或國(guó)家級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師）注冊(cè)證書的，得1分；具有市政公用工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書的，得1分；具有建設(shè)工程類高級(jí)工程師及以上職稱證書的，得1分；本項(xiàng)最多得3分。

2.擬派總監(jiān)理工程師國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格年限在10年（含）以上15年（不含）以下的，得1分；在15年（含）及以上的，得3分；本項(xiàng)最高得3分。

注：***發(fā)或批準(zhǔn)日期計(jì)算,注冊(cè)執(zhí)業(yè)單位必須在投標(biāo)單位注冊(cè)的方可得分。

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專業(yè)監(jiān)理工程師

1.擬派本項(xiàng)目人員中的市政專業(yè)監(jiān)理工程師（限評(píng)1人，以得分最高的1人計(jì)）：***（注冊(cè)專業(yè)為市政公用工程專業(yè)）的，得1分；具有國(guó)家一級(jí)造價(jià)工程師（或國(guó)家級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師）注冊(cè)證書的，得1分；具有市政公用工程專業(yè)或機(jī)電安裝工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書的，得1分；本項(xiàng)最多得3分。

2.擬派本項(xiàng)目人員中的機(jī)電安裝專業(yè)監(jiān)理工程師（限評(píng)1人，以得分最高的1人計(jì)）：***（注冊(cè)專業(yè)為機(jī)電安裝專業(yè)）的，得1分；具備國(guó)家一級(jí)造價(jià)工程師（或國(guó)家級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師）注冊(cè)證書的，得1分；本項(xiàng)最多得2分。

5

注：（1）上述評(píng)分項(xiàng)，須提供上述所需證書的原件掃描件至企業(yè)主體信息庫(kù)，無(wú)掃描件不得分。職稱證上無(wú)專業(yè)類別的，須同時(shí)提供相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書原件掃描件，否則不得分。（所提供的各類注冊(cè)證書須為在投標(biāo)單位注冊(cè)的有效注冊(cè)證書）

（2）如投標(biāo)人提供擬派人員具有一級(jí)建造師注冊(cè)證書的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》(建辦市〔2021〕40號(hào))文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無(wú)效，該注冊(cè)建造師證書對(duì)應(yīng)分值不予加分。

總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)（滿分4分）

自****-**-**日以來(lái)，投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師具有單項(xiàng)合**0萬(wàn)元 及以上且日處理污水量1.5萬(wàn)噸及以上單個(gè)污水處理廠的改擴(kuò)建（或提標(biāo)改造或新建）工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)，并在該項(xiàng)目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師。每有一個(gè)得 2 分，本項(xiàng)最多得4分。

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注：①類似工程的業(yè)績(jī)證明材料，須同時(shí)提供招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同及竣工驗(yàn)收證明【竣工驗(yàn)收證明須同時(shí)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位蓋章】，上述三項(xiàng)證明材料須齊全，缺一不可。業(yè)績(jī)證明材料的合同必須是經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門歸集的（提供按要求進(jìn)行信息要素歸集的相關(guān)截圖），若沒(méi)有歸集，則須由項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(或招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu))出具證明（證明材料須包含項(xiàng)目名稱、金額、各主體單位名稱等主要信息）或提供該業(yè)績(jī)中標(biāo)公示的官方網(wǎng)站(指各***公共資源交易網(wǎng))網(wǎng)址鏈接及截圖，否則不予認(rèn)可。

②概算投資額、日處理規(guī)模以招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）或監(jiān)理合同或竣工驗(yàn)收證書載明的內(nèi)容為準(zhǔn)。

③時(shí)間以“竣工驗(yàn)收證明”注明的竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)。

④總監(jiān)理工程師相關(guān)業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承擔(dān)的工程項(xiàng)目，不得作為總監(jiān)理工程師類似工程業(yè)績(jī)。

⑤總監(jiān)理工程師發(fā)生過(guò)變更的，該工程的業(yè)績(jī)屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。

⑥本項(xiàng)目采用網(wǎng)上電子投標(biāo)，上述業(yè)績(jī)證明材料須從企業(yè)主體信息庫(kù)獲取，否則不予認(rèn)可。

⑦上述總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)與滿足投標(biāo)人資格要求的總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)?yōu)橥豁?xiàng)目時(shí)，該業(yè)績(jī)不得分。

獎(jiǎng)項(xiàng)

（滿分1分）

投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師在投標(biāo)企業(yè)任職期間監(jiān)理過(guò)的工程獲得國(guó)優(yōu)（指魯班獎(jiǎng)或國(guó)家工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)評(píng)審的“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”或中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合評(píng)審的“中國(guó)土木工程詹天佑大獎(jiǎng)”）的得1分。本項(xiàng)最高得1分。

注：①投標(biāo)人須提供獲獎(jiǎng)證書或獲獎(jiǎng)文件并在有效期內(nèi)，且同時(shí)提供獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、監(jiān)理合同及竣工驗(yàn)收證明，否則不得分。

②總監(jiān)理工程師監(jiān)理過(guò)的工程，不是投標(biāo)人承擔(dān)的工程項(xiàng)目，不得作為獎(jiǎng)項(xiàng)加分。

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