省道220線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)公路工程環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境保護驗收調(diào)查技術(shù)服務(wù)招標(biāo)第HWHB標(biāo)段

項目信息

招標(biāo)項目編號：***********001002

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目省道220線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程已由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于省道220線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程可行性研究報告的批復(fù)》（內(nèi)發(fā)改基礎(chǔ)字〔2019〕416號）文件批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由赤峰市交通運輸局以《赤峰市交通運輸局關(guān)于省道220線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路工程兩階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》（赤交發(fā)〔2020〕246號）文件批準(zhǔn)。項目業(yè)主為省道220線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室，建設(shè)資金來自上級補助和地方自籌，招標(biāo)人為省道220線罕達罕至烏蘭布統(tǒng)段公路建設(shè)管理辦公室，招標(biāo)代理為內(nèi)蒙古海維 ******限公司 。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境保護驗收調(diào)查技術(shù)服務(wù)進行公開招標(biāo)。

2．項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況

路線總體呈北南走向，項目起點位于克什克騰旗罕達罕南（省道220線與國道303線相交處），順接省道220線達青牧場至罕達罕段三級公路，經(jīng)達日罕烏拉蘇木、浩來呼熱蘇木、益和諾爾，終點止于克什克騰旗烏蘭布統(tǒng)蘇木元寶山村東側(cè)，接G1611丹錫高速公路克承聯(lián)絡(luò)線烏蘭布統(tǒng)互通，項目主線全長121.565公里，連接線長4.191公里。主線采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度采用60公里/小時，全線路基寬度8.5米，中橋橋?qū)?2米，小橋、涵洞與路基同寬。連接線采用三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計時速40公里/小時，路基寬度8.5米。橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路-I級，其他技術(shù)指標(biāo)滿足交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）中的規(guī)定。

2.2 服務(wù)期限

自簽訂合同之日起至完成合同規(guī)定的全部工作且項目成功通過環(huán)保專項驗收之日止。

2.3 標(biāo)段劃分、招標(biāo)范圍

3．投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，還應(yīng)滿足①具有CMA計量認(rèn)證證書（包含相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測參數(shù)）；②近5年（****-**-**日至遞交投標(biāo)文件截止時間）至少完成過1項公路工程建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理服務(wù)或環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或環(huán)境保護驗收調(diào)查技術(shù)服務(wù)工作。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體最多不得超過2家單位，以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)時，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；聯(lián)合體各方均要求具有獨立法人資格，共同授權(quán)委托人應(yīng)遵從聯(lián)合體牽頭人工作安排和指令，對聯(lián)合體牽頭人負責(zé)；聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體在投標(biāo)、合同的簽訂及履行過程中向招標(biāo)人承擔(dān)聯(lián)合體的義務(wù)和法律責(zé)任。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://creditchina.****.cn/）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://court.****.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）

3.6 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://saic.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）

3.7 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足）

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者（或聯(lián)合體牽頭人），請于****-**-**日至****-**-**日17時30分（北京時間，法定節(jié)假日、公休日不休息）登錄“***公共資源交易網(wǎng)（https://nmg.****.cn/）”-“交易平臺”-“工程建設(shè)”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)”獲取招標(biāo)文件。具體操作流程詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊（投標(biāo)人）》。

4.2 本次招標(biāo)采用全流程電子化招投標(biāo)（開標(biāo)方式采用不見面開標(biāo)），投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）須先辦理CA數(shù)字證書；如投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）已有內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)其它盟市的CA數(shù)字證書則無須重新辦理。CA數(shù)字證書申辦成功后，需通過“***交易平臺CA互認(rèn)系統(tǒng)”跨平臺登***公共資源交易主體信息庫進行信息完善，完善后自行點擊審核通過。相關(guān)操作流程詳見“內(nèi)***公共資源交易網(wǎng)”-“辦事指南”模塊及“***公共資源交易網(wǎng)”-“全區(qū)主體信息庫”-“***公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目，辦理CA數(shù)字證書窗口電話：********* 366，網(wǎng)站技術(shù)支持電話：***-****。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.2 加密的電子版投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****-**-**日8時30分，投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件：***（或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前，登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（https://148.****.179:***/epoint-sso）”將加密的電子投標(biāo)文件上傳，逾期提交或者未提交電子投標(biāo)文件，視為投標(biāo)人自行放棄。

5.3 本項目采用無紙化電子交易模式（即不見面開標(biāo)模式），投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）不需要遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，開標(biāo)時投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）無需到達開標(biāo)現(xiàn)場，開標(biāo)當(dāng)日在投標(biāo)截止時間前登陸“內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”（登錄地址：***://148.****.179:***/BidOpening）參與開標(biāo)。投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）須在指定的時間內(nèi)使用加密投標(biāo)文件CA證書在規(guī)定時間內(nèi)解密投標(biāo)文件，投標(biāo)文件解密時限為30分鐘。（本項目采用雙信封形式，第一個信封及第二個信封開標(biāo)形式相同）。

注：***：***→交易平臺→工程建設(shè)模塊→手冊下載。

5.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將予以拒收。

5.5 投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）在送交投標(biāo)文件前，第HWHB標(biāo)段**1萬元 的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金形式：***（轉(zhuǎn)賬）或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯（本）票、保函或保單等。

6. 評標(biāo)辦法

本項目評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進行評標(biāo)。資格審查方式采用資格后審。

7. 發(fā)布公告的媒介及本項目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容

7.1 本次***：

***服務(wù)平臺（http:// bulletin.****.com/）；

***公共資源交易網(wǎng)（nmg.****.cn/）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://nmg.****.cn/）；

內(nèi)***公共資源交易網(wǎng)（nmg.****.cn/msym/cfsggzyjyw/），其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

7.2 本項目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（資格條件要求、評標(biāo)辦法）詳見招標(biāo)公告附件。

8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督機構(gòu)：***

地 址：***

電 話：***-****

郵 編：***

9. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：***理辦公室

地 址：***

郵政編碼：***

電 話：***-****

聯(lián) 系 人：***、陳先生

交易平臺：***

地 址：***、北方時代建筑設(shè)計院C座十樓

聯(lián) 系 人：***

電 話：***-****

招標(biāo)代理：*********限公司

地 址：***廈綜合樓10樓1002室

郵 編：***

電 話：****727

聯(lián) 系 人：***

****-**-**日

附 錄

附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）

附錄4 資格審查條件（項目負責(zé)人最低要求）

評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

續(xù)上表：

續(xù)上表

注：***（評標(biāo)價除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：***。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：***。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：***。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：***；

（2）主要人員：***；

（3）評標(biāo)價：***；

（4）其他評分因素：***。

2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：***。

2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算

評標(biāo)價的偏差率計算公式：***。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：***；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：***；

（3）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：***；

（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：***。

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個信封詳細評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.****.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.****.4項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。