G344東靈線嵩縣陸渾至嵩欒交界段改建工程特許經(jīng)營項目特許經(jīng)營者招標公告（項目代碼：***-41****-**-**-299765）

中小微企業(yè)融資申請

一、招標條件

本招標項目G344東靈線嵩縣陸渾至嵩欒交界段改建工程特許經(jīng)營方案已由嵩縣發(fā)展和改革委員會審核通過。項目授權主體是嵩縣人民政府，項目實施機構是嵩縣交通事業(yè)發(fā)展中心（以下簡稱“招標人”），項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目特許經(jīng)營者進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目概況（招標人根據(jù)項目前期工作成果提供的項目信息，僅供特許經(jīng)營者參考，不應作為特許經(jīng)營者投資、決策的依據(jù)，特許經(jīng)營者應自行調(diào)查、評估項目風險，并自主決策）。

（1）項目名稱：***程特許經(jīng)營項目

（2）項目代碼：***-41****-**-**-299765

（3）項目編號：***（2025）0052號

采購編號：***-2025-47

（4）招標方式：***

（5）項目規(guī)模：

本項目為一級公路，路線全長53.263公里，陸渾至箭溝河段新建工程22.238公里，箭溝河至嵩欒交界段改建工程31.025公里。主要建設內(nèi)容及規(guī)模如下：

①土石方：***.33萬立方米，填方329.80萬立方米。

②瀝青混凝土路面792518平方米。

③全線共設橋梁13759m/40座，其中特大橋6794m/5座，大橋6340m/16座，中橋426.5m/8座，小橋199.2m/11座。

④涵洞：***，其中鋼筋混凝土圓管涵21道，鋼波紋管涵10道，鋼筋混凝土蓋板涵54道。

⑤交叉：***，互通立交4處，分離式立交3處。

⑥隧道 ****** 5米/7座（以單洞長度計）。

⑦拆遷建筑物66476平方米。

⑧沿線設施：***，養(yǎng)護工區(qū)1處，運營服務站1處。

⑨占地：***.755公頃（ ****** 32畝）。

（6）總投資：***總投資約46 ****** 34萬元。

（7）投融資結構：

本項目資本金比例為項目總投資的20%，**7萬元 。政府出資人代表擬定股權比例為49%，以重點項目資金出**3萬元 。社會資本方股權比例為51%，出**4萬元 ，在項目特許經(jīng)營協(xié)議簽訂后按協(xié)議約定及時、足額到位，確保滿足融資及項目建設的資金需要。

建設期補助包括：

1）依據(jù)《交通運輸領域重點項目資金管理辦法》(財建〔2024〕366號)，本項目可申請約109758萬元重點項目資金，首先用作政府出資人代表的資**3萬元 ，剩余部分用作項目建設期補助。

2）政府**0萬元 作為項目建設期補助（最終以中標特許經(jīng)營者報價為準），為項目提供投資支持。

債務資金：***，項目建設資金約29 ****** ******目公司 依法依規(guī)融資籌措，占項目總投資的63.03%。

（8）建設地點：***。

注：***、估算總投資、路線走向等以最終投資主管部門批復的《可行性研究報告》為準。

2.2招標范圍

（1）招標范圍：***欒交界段改建工程特許經(jīng)營項目的特許經(jīng)營者。中標后，特許經(jīng)營者與政府出資人代表應按《 ******國公司 法》及其他相關法 ******目公司 ，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產(chǎn)管理、項目移交等全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將公路（含土地使用權）、公路附屬設施及相關資料無償移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。

（2）實施方式：***—運營—移交（BOT）。

（3）特許經(jīng)營期限：***。其中，前期工作7個月，建設期3年，前期及建設期以最終批復的工可為準，從特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至交工合格日止；運營期（含收費期）30年，從項目交工合格日次日起至項目移交，收費期限30年，收費期限自本項目收費許可文件公布之日起計。

特許經(jīng)營期內(nèi)，若法律法規(guī)對經(jīng)營性公路收費期限上限作出調(diào)整，可在符合屆時法律法規(guī)的前提下，按程序重新合理界定本項目的特許經(jīng)營期限。

（4）項目回報機制：***。在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司可取得項目范圍內(nèi)的車輛通行費收入、廣告經(jīng)營收入、服務設施經(jīng)營收入。

2.3按照國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知(國辦函〔2023〕115號)和河南省交通運輸廳《河南省關于投資規(guī)模大建設難度高收費公路項目認定標準的意見（試行）》（豫交文〔2024〕51號）規(guī)定，本項目為一級公路新改建項目，擬采用特許經(jīng)營模式實施，估算總投資約**4萬元 ，橋隧比達到34.4%，特大橋6794m/5座，符合豫交文〔2024〕51號文件適用標準，本項目可認定為“投資規(guī)模大、建設難度高”的收費公路項目，結合國辦函〔2023〕115號文件相關要求，屬于積極創(chuàng)造條件、支持民營企業(yè)參與的項目。

三、投標人資格要求

3.1法人資格：***，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照（如為境外注冊企業(yè)，為依法注冊文件，并提供注冊文件的中文翻譯，下同）、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

3.2財務狀況：***（2022—2024年，公司成立時間不足三年的，自公司成立當年起算，公司成立時間不足一年的，提供經(jīng)具有法定資格中介機構審計的財務報表）財務報告，且年度財務報告經(jīng)具有法定資格的中介機構審計。目前沒有處于財產(chǎn)被接管、查封、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

3.3投融資能力：***.60億元（含46.60億元）以上（或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同），2024年末資產(chǎn)負債率不高于85%（含85%）。具有不低于項目估算總投資的投融資能力，投融資能力不低于46.60億元（含46.60億元，以銀行授信額度、銀行存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書、針對本項目的其他融資意向書等一項或多項合計總額為準），2024年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)不低于本項目估算總投資的35%（即不低于16.31億元）。

3.4商業(yè)信譽：***，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年（****-**-**日至投標文件遞交截止時間，下同）內(nèi)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄。在信用中國網(wǎng)站（https://creditchina.****.cn/）（“信用中國”網(wǎng)站內(nèi)“信息公示”- “失信被執(zhí)行人查詢”-跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（https://court.****.cn/shixin/）代為查詢）中未被列為失信被執(zhí)行人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://gsxt.****.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內(nèi)。最新信用評價未被交通運輸部或河南省交通運輸廳評為D級且處于有效期內(nèi)。

3.5投融資業(yè)績：***(****-**-**日至投標文件遞交截止時間，以收費批復或交工驗收日期為準)，至少獨立或主持或參股投資完成過一個總投資不少于20億元（含20億元）的新建（或改擴建）一級公路或高速公路收費公路項目。

3.6本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過10家（含10家）， ******目公司 持股，聯(lián)合體牽頭人應是聯(lián)合體內(nèi)部股權占比最大方。如中標， ******目公司 中為一致行動人，與政府 ******目公司 進行管理或監(jiān)管,聯(lián)合體各方應當向招標人提供一致行動人協(xié)議或者其他相關協(xié)議。聯(lián)合體牽頭人應最有利于組織協(xié)調(diào)整個聯(lián)合體各方、最有利于代表聯(lián)合體與政府開展合作磋商及談判、最有利于項目推進。以聯(lián)合體形式參加投標的，應提交聯(lián)合體各方簽訂的聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂項目初步協(xié)議，并向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體各方在其承擔的工作范圍內(nèi)應當符合招標人對投標人的相應資格條件要求。

聯(lián)合體應滿足下列條件：

（1）聯(lián)合體各方均應滿足招標公告第3.1、3.2、3.4項的要求；

（2）聯(lián)合體牽頭人應滿足招標公告第3.3項中資產(chǎn)負債率的要求；

（3）聯(lián)合體各方合計滿足招標公告第3.3項中總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)及投融資能力的要求；

（4）聯(lián)合體成員之一滿足招標公告第3.5項要求。

3.7根據(jù)《政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年試行版）》（發(fā)改辦投資〔2024〕227號）規(guī)定，嵩縣本級國有獨資或國有控股企業(yè) ******子公司 ）不得以任何方式作為本項目的投標方、 ******目公司 股東。

3.8與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。

3.9資格審查方式：***。

3.10評標辦法：***。

四、招標文件的獲取

1.本次招標文件在網(wǎng)上獲取，***公共資源交易中心網(wǎng)站（ly.****.cn），點擊“http://ly.****.cn/tpbidder”進入“***交易平臺”進行用戶注冊，并辦理CA數(shù)字證書。***公共資源交易中心網(wǎng)站—辦事指南—辦事流程—新交易平臺使用手冊。

2.辦理數(shù)字證書后，請于****-**-**日至****-**-**日24:***，***公共資源交易中心網(wǎng)站，點擊“http://ly.****.cn/tpbidder”，登錄后，免費下載招標文件。如投多個標段，則應就所投每個標段分別下載獲取。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件下載。

3.獲取招標文件后，***公共資源交易中心網(wǎng)站—辦事指南—下載中心欄目下載并安裝最新版本投標文件制作軟件，查看招標文件和制作電子投標文件。

五、投標文件的遞交

1.投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為****-**-**日09時20分(北京時間)。

2.投標文件接收地點及開標地點為開標十二室。

3.投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書或移動C***公共資源交易中心網(wǎng)站，將加密的投標文件上傳至“***交易平臺”指定位置，上傳成功后將得到上傳成功的確認。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，***交易平臺將拒絕接收。

4.本項目采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到開標現(xiàn)場參加開標會議，投標人應當在投標截止時間前，訪問到http://ly.****.cn/BidOpening進入，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。***公共資源交易中心首頁-辦事指南-下載中心-新交易平臺使用手冊。

5.除電子投標文件外，投標時不再接受任何紙質(zhì)文件、資料等。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

六、投標保證金繳納

執(zhí)行洛發(fā)改公管〔2021〕2號規(guī)定。可采用銀行保函、保險保單、擔保保函、銀行匯款等方式繳納。其中政府投資的建設工程有關服務和貨物招標項目免繳投標保證金。

七、提出異議的渠道和方式

異議。投標人或者其他利害關系人對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果有異議的，***交易平臺向招標人提出異議。

投訴。投標人或者其他利害關系人對招標投標活動需要投訴的，可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)，***交易平臺投訴或者直接向招標公告上公布的監(jiān)管部門投訴。

注：***。對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果的的投訴，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在10日內(nèi)。行政監(jiān)督部門自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定。

八、中標通知書發(fā)放

***交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標人發(fā)出中標通知書，向未中標人發(fā)出中標結果通知。

九、簽訂合同

***公共資源交易平臺憑電子印章以數(shù)據(jù)電文形式與中標人簽訂合同。

十、發(fā)布公告的媒體

1.本次***。

2.投標人在參與本項目招標采購活動期間應及時關注本網(wǎng)站獲取相關澄清或變更等信息。

十一、聯(lián)系方式

招標人：***

地址：***

聯(lián)系人：***

電話：***-****

代理機構：*********限公司

地址：***號9幢1單元2503室

聯(lián)系人：***

電話：****404

監(jiān)管部門：***

監(jiān)管部門聯(lián)系人：***

監(jiān)管部門聯(lián)系方式：***-****

****-**-**日

依法必須招標的工程項目的公告信息以其法定媒體發(fā)布的為準。